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桂花泉镇2018年工作总结及2019年 工作谋划

发布时间:2019-01-21 来源:桂花泉镇 录入:Gov203

桂花泉镇2018年工作总结及2019

工作谋划

 

2018年以来,桂花泉镇深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以脱贫攻坚为统领,积极抢抓新机遇,有效应对新挑战,坚定不移谋发展,全心全意保民生,较好地完成了全年各项目标任务。

一、2018年工作总结

(一)经济平稳增长,各项指标可圆满完成

截止10月份,我镇共完成社会消费品零售总额15969千元,预计2018年全年将完成消费品零售总额19086千元左右;工业经济运行态势较好,截止10月份完成固定资产投资2.28亿元,预计2018年全年完成固定资产投资2.3亿元;招商引资项目资金10.52亿元,折合实际到位资金4000余万元,新引进项目 6个;农民人均可支配收入11467元,同比增长19%

(二)精准扶贫扎实推进,脱贫成效提升明显

2018年是全县整县脱贫摘帽年,是决战脱贫攻坚、决胜小康社会的关键年,我镇始终将其作为头等任务来抓。截止目前,我镇已实现贫困户8183439人顺利脱贫摘帽,2018年,我镇预计脱贫330户、1219人,预脱贫村1个,通过按月监测,至2018年末,全镇预脱贫户及预脱贫村均能如期实现脱贫摘帽。

1、基础设施补短板。一是行者有好路加大力度投入村、组级道路改扩建工作,新修、改道、拓宽黄三公路约4.1公里,新建三山至仙坪通村公路7.8公里,村级公路和组级公路全部得到硬化,彻底解决了路不通、车难行等问题;二是者有净水重视集镇饮用水源的保护,禁止水库养鱼并禁止在水库上游发展养殖业,流转冬瓜岭土地13亩设置围栏,禁止牛羊等牲畜饮水污染;组织水利站等部门成立工作专班,开展所有村组取水点检测,确保居民饮用水合格;开展水利建设大会战,利用以工代赈,一事一议建设完善饮水管网和水池,彻底解决农村安全饮水。三是居者有其屋。抓好易地扶贫搬迁工作,全镇为150户易地搬迁户、27户同步搬迁户解决了住房;2个集中安置点共安置48户;已投资220万元完善水电路等基础设施建设,保障了搬迁户的居住条件;拆旧复垦应拆迁91户,已拆迁91,完成率100%;加大力度实施农村危房改造工作,全镇共落实“四类”人员危房改造78户,落实非贫困户危房改造180户,有力解决贫困户住房问题。

2、产业扶贫强筋骨通过建立合作社+基地+农户的运营模式,充分发挥龙头引领、就业带动、技术帮扶、销售统领、扶贫带动等作用。目前,桂花村长富雷竹专业合作社面积已达3100余亩,年雷竹笋总产量可达3000吨,利润900万元左右,就业带动120人,其中近60人是贫困人口,每人劳务增收1.5万元左右,成为种植户增收致富、贫困户脱贫的新路子。官庄村黄瓤西瓜专业合作社集产、供、销为一体,通过开展培训带动全村西瓜种植户273户,其中贫困户107户。截止日前官庄村黄瓤西瓜种植面积已达300多亩,今年西瓜产量120万斤,产值超过400万元,每户平均可增收1.5万元;落实产业扶持奖补资金达261.5万元;新建扶贫车间3个,安排贫困户就业55人。

3、普惠政策全覆盖。2018年,成功审批小额扶贫贷款215户,资金达1036.6万元;对所有年度建档立卡贫困学生实行教育资助全覆盖,继续对义务教育阶段学生实施两免一补;组织贫困户31人次到县职校开展就业技能培训2期;18-60岁以内的贫困劳动力申报了村级保洁员、生态护林员、森林防火员等十员专岗184人,解决了贫困户就近就业问题;全镇贫困人口新型农村合作医疗参合率达到100%

(三)因地制宜全面实施重大工程建设

1、垃圾治理治顽疾。今年来,桂花泉镇积极探索,实施“三个三”工程进行垃圾集中治理和整治,垃圾无害化处理明显好转,取得了较好成绩。一是三位一体,构建有效保障机制。以政府为主导,成立工作专班对所辖区负总责;以村组织实施,组建卫生保洁队伍8个,配备保洁员30余名;引导农户参与,营造互相监督、共同整治的良好氛围。二是三轮同向,创新垃圾运转方式。采用“户收集+村转运+镇压缩”的方式,积极与各驻村工作队对接,投入资金10万元,购置垃圾桶810个,配置垃圾清运车2辆。三是三点联动,明确垃圾处理范围。广泛宣传,引导农户管好房前屋后垃圾。对下辖的8个行政村,82个村民小组,9家工业企业,采取上门发宣传单及时告知。树立提示牌子,加强河流塘堰垃圾整治。境内有小河4条(双港、龙凤港、崇阳港、香山河),小型水库7座均设立了提示牌。加强监督,确保乡村道路净化。坚持“夜巡”机制,派出所对村级公路55公里,县管公路31公里分批次进行夜巡。

2、污水处理开新篇。因地制宜,结合乡村振兴战略,突出生活污水治理,确保生活污水处理项目全面建成投产,为2020年实现乡镇生活污水治理全覆盖,形成设施完善、管网配套、在线监测、运行稳定的乡镇生活污水治理工作体系奠定基础。新建污水处理厂一个,占地面积3亩,建设面积1050平方米,目前场地主体工程基本完成。集镇管网铺设工作正在向前推进,目前已在桂花村二组、三组、四组、五组和帆布厂集中安置点铺设管网5300米。

3、厕所革命改陋习。一是因地制宜,建改模式多样化。根据实际情况,采取单户三格化、自制水泥浆砌三格化处理、多户共用三格化等多种改建模式,不同的户数采用不同的容积规格,保障12户均使用容积不低于1.5立方米,保障3户及以上均使用面积不低于1.2立方米。二是规范引导,建设质量标准化。在改建农户厕所的同时,结合农村建房的实际情况,积极规范引导农户新建厕所按照无公害的标准建设,统一厕内洁具及蹲位器等易损件质量标准等参数,保证质量。三是加强管理,台账资料精准化。加强农户厕所基础台账资料建设,做到信息精准,加快申报。以村为单位,对厕改的农户逐户登记,不落一户。规范资金管理,专款专用,提高资金使用效益。四是完善制度,问题责任清单化。在推进“厕所革命”的过程中,坚持制度明责,强化责任落实到位,责任细化到各驻村干部、村书记和驻村工作队长,做到追责有据,每天建厕的图片发至微信工作群,确保工作有序推进。截至目前,全镇建设农村公厕6座、乡镇公厕3个,目前主体工程已完工,完成579户非卫生厕所改建,可按期完成县下达的目标任务。

四、多点发力厚植乡村振兴土壤

1、集体经济上台阶。一是抱团联合,做精“联”的文章促“补血”。采取“合作社+村委会+基地+贫困户”模式,投入资金80余万元,建成东源村香菇基地,年生产香菇30万斤,产值高达150万元,吸收周边劳力50余人就业,带动20户贫困户每户年均增收8000元,村级集体经济收入年均可增收5万元。创新“党支部+合作社+基地+贫困户”模式,成立官庄村黄瓤西瓜专业合作社,打破传统的耕作方式,充分调动有劳力、懂技术、善管理的农户积极参与,打造产、供、销为一体的黄瓤瓜品牌。带动官庄村107户贫困户大面积种植黄瓤西瓜300余亩,产值超过400万元,贫困户每户平均可增收1.5万元。二是双轮驱动,做深“转”的文章促“造血”。多渠道搞活开发,实施盘活集体闲置资产、加快集体资源开发利用。投资40万元,盘活龙飞村四组闲置土地,建立光伏发电项目一处,投资40万元成立崇阳县双合新能源有限公司,在双港村党员服务中心及村卫生室楼顶上建设光伏发电站一个,每年可为村级集体经济稳定增收5万元以上。多途径做大资产,发展特色经济、休闲旅游。引进浙江老板蒋国庆投资5500万元,在桂花村流转土地4000亩,种植楠竹1500亩,雷竹2500亩,打造集生态农业开发、旅游休闲和农产品加工销售等为一体的田园综合体,提供80多个就业岗位,安排38户贫困户就业,每户年均纯收入1.8万元左右。三是战略合作,做优“融”的文章促“活血”。充分发挥本地资源优势,将财政投入到村的发展类资金出资125万元入股到本地企业猴堂钙业有限公司,采取固定分红和按比例分红相结合的方式,形成村集体持有的股金,各村年分红达5万元以上。2018年全镇8个村村集体收入均达到5万元以上,其中横山村达8万元以上,全面消除了村集体经济“空壳村”。

2、结构调整增动力。利用我镇自身产业发展的优势,加大土地流转力度,通过引资,新增三山村1000亩油菜基地,仙坪村150亩高山小龙虾养殖基地,带动周边更多农户搞好产业结构调整,实现增收、增效,推动全镇农业生产快速发展。

3、“三乡工程”促发展。一是积极开展“市民下乡”工程,鼓励和引导市民租用农村空闲农房和农地资源,为农民增加财产性收入。引进墨痕书院仙人坪户外写生教学基地将带动周边15户农户增收致富。二是宣传引导 “能人回乡,组建招商引资专班,前往广东招商,鼓励双港村在外能人陈敏回乡创办湖北一窝疯食品有限公司,投资3000万元,在双港村12组新建4个冰库、1个生产流水线等,经营速冻食品加工、销售,蔬菜加工、销售,目前厂房正在建设中。鼓励崇阳县永夫生态农业有限公司在官庄村建设农业循环经济示范项目,提供就业岗位60人。三是投资带动“企业兴乡”。充分发挥本地优质矿产资源优势,引进一家钙石深加工企业,2018710日崇阳县桂花泉镇猴堂采石有限公司与县人民政府签订项目投资合同10亿元,建设周期3年,预计到“十三五”期末,完成基础设施投入,实现年工业产值15亿元以上,年税收1亿元以上,安排就业300人,带动官庄、桂花、三山等多个村就业,进一步完善基础设施建设,繁荣周边商贸市场,经济效益和社会效益突出,成为带动镇域经济发展的新引擎。

(五)为民务实,社会管理持续改善

1文明乡风树正气。持续开展文明创建工作,深入推进移风易俗活动,倡导文明新风。为在全镇积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助和自力更生的道德风尚,积极与驻村工作队对接,投入16万元开展了“泉镇明星”评选活动,表彰了一批先进典型。充分发挥老干部、老军人、老教师、老党员、老模范“五”的优势和作用,方位多层次的开展交通安全、法制教育、勤劳致富等讲座开展思想道德教育,传播正能量树立文明新风。积极开展“关爱留守儿童,共享温暖阳光”、“暖冬行动”等活动,为20名留守儿童送去了价值4000元的“爱心书包文具”,为生活困难的贫困户送去价值6.6万元的米油等生活物资。截止日前开展“湾子夜话”活动15期,先后350名群众参加,先后收集37条问题建议。现场为群众解惑答疑8条,村级解决落实14条,提高了群众知晓率和满意度。

2信访维稳促和谐。镇党委政府始终把综治维稳信访工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位置,认真落实领导责任制,目标管理责任制,全镇全年排查矛盾纠纷次数达到246次。坚持了领导开门接访制度,接访活动前来咨询和反映问题的群众共达350余人次,反映问题共142件,当场解决的共110件,剩余32件均已按时给予群众答复。按照中央、省、市及县相关要求,在全镇范围内大力开展“扫黑除恶”专项行动,及时召开“扫黑除恶”专项行动动员部署会,成立“扫黑除恶”专项行动工作领导小组。广泛宣传,张贴标语80个,悬挂横幅20条,召开干群大会10次。对各村涉黑涉恶线索进行积极摸排,经过摸排,我镇暂未发现有涉黑涉恶线索。

3安全生产守底线。今年以来,镇政府组织共开展安全专项整治行动12次,共排查隐患20处,现场整改13处,下发整改指令5份并限期整改到位,有效阻止了安全生产非法违法行为的发生,为实现我镇安全生产形势持续稳定好转提供有力的安全保障。高度重视秸秆禁烧工作,制定工作方案,实行24小时不放松对禁烧工作的监管,确保了零火点。结合中央环保督察的具体要求,重点对大气、水、及污染物开展整治,尤其对养殖业污染源排放进行了整顿。全面开展“非洲猪瘟”防疫工作,每个防疫员负责一个村,要求全面宣传“非洲猪瘟”防疫工作,对养猪户、开饭店户逐户宣传,禁止使用泔水喂猪,防止“非洲猪瘟”疫情发生。

)狠下功夫,党的建设全面加强

1两个责任抓落实全面落实党委主体责任和纪委监督责任,坚持把执行党风廉政建设责任制作为提高班子领导和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的重要切入点,把反腐倡廉和风险防控的各项措施落到实处。强化担当意识,落实两个责任。在组织纪律审查方面,镇党委支持纪委突出主业,加大查办案件力度。一年来,镇纪委认真落实监督责任,受理各类信访、举报10例。共开展明察暗访20,下发督查通报7期,廉政提醒谈话60人,通报批评4人,工作约谈4人,诫勉谈话2人,警告处分1人,严重警告处分3人。

2、理论武装抓学习坚持用科学理论武装广大党员干部头脑,结合两学一做常态化制度化学习教育,把党的十九大精神和习近平谈治国理政列为镇理论中心组和全镇各党组织理论学习的重点内容,坚持领导班子和镇机关支部带头,采取集中学习、专题研讨、对照检查等方式增强班子成员理论功底,坚持把意识形态工作摆到重要议事日程,认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制》及《实施细则》,坚持正确的舆论导向,牢牢掌握了意识形态工作领导权。

3、两委换届抓优化成立桂花泉镇换届工作领导小组,制定镇换届工作实施方案。圆满完成村级组织换届。遵循省、市、县委的统一部署,按照先村党组织、后村民委员会换届顺序全面开展换届选举工作,产生新一届村党支部书记8名,其中新当选支部书记6名,调整面达到75%肩挑”比例达到100%。本届产生的25个支部委员中有14个新任支委,平均年龄较上届减少10岁,选出了235岁以下的年同志担任村支部书记,班子结构进一步优化,文化水平进一步提高,战斗力进一步增强。

4、阵地建设抓规范我镇坚持政治功能和服务功能相统一,充分发挥农村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。2018年新建党员群众服务中心3个。结合三山源旅游开发,新建三山村党员群众服务中心,目前设施申报立项并已开工建设;投资70万元,新建横山村党员群众服务中心,占地面积700平方米,建筑面积400平方米,集卫生室、农家书屋、农家超市、文化广场等为一体;仙坪村是非贫困重点村,也是崇阳边界村,今年新建村委会已经封顶,预计年底可以全部竣工。

二、2019年工作计划

2019年桂花泉镇的主要工作思路是:深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全力做好1223”工程,即:坚持一个中心思想(党的建设);打造两大特色产业(特色农业、旅游业),突出做好两项重点工作(做好精准扶贫工作及集镇建设),统筹抓好项社会事业(精神文明、社会保障及综治维稳工作),为实现乡村振兴打好第一场硬仗,提升群众的获得感和幸福感。

(一)加强党的建设,提高党的执政能力

2019年镇党委将继续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步规范基层党组织生活。按照“点上建靓、线上建精、整村推进”的思路,推进我镇基层党建规范化、示范化、品牌化建设。加强干部队伍建设,改进工作作风,提高干部队伍的执行力。严格履行党风廉政责任制,加大违纪违法案件的查办力度,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系。

)打造两大特色产业,建设美丽乡村

一是做大做强特色农业。继续加大投入,推进官庄村黄瓤西瓜种植,扩大种植面积,吸引更多贫困户入社;打造横山生态产业园,计划建设香榧园500亩、油茶基地200亩、中药材基地100亩、观光生态林150亩,并以香榧产业为抓手,打造集观光采摘、旅游休闲、食用保健于一体的香榧产业链

二是打造独特的休闲旅游品牌。进一步以建设崇阳国家森林公园的有利契机,加快融入“石城-天城-青山”生态旅游圈。邀请武汉市专业公司进行设计,积极与本土在外能人对接,亲自前往广州进一步推介,吸引更多在外能人跟进建设。在桂花村田园综合体建设的基础上,多措并举,充分挖掘竹翠风清的仙人坪风景区,结合已落户的墨痕书院,建设旅游观光步行道一条,民宿及农家乐多处,着力打造观光、采摘、养生及写生于一体的特色旅游景点。充分挖掘景点别致的红军独立十四师医院旧址,势高视阔、景色秀丽的金紫山风光胜地等禀赋旅游资源,打造美丽乡村。

)突出两项重点工作,巩固脱贫成效

一是巩固脱贫工作成效2019年继续做好脱贫巩固工作,确保脱贫摘帽工作保质保量完成。一是重点要做好扶贫政策落实,产业发展和扶贫队伍管理工作,加强扶贫作风建设。二是不断提升群众满意彻底清除陈年垃圾、建筑垃圾,根治沟塘黑臭水体,提升村庄绿化水平,净化村庄沟塘,统筹推进“宜居乡村”建设,建立长效管护机制,使农村生态环境明显改善,生态效益显著,群众幸福感不断提升

二是加快镇村基础设施建设。落实好生活污水处理厂建设工作,积极谋集镇立面改造工作,坚定不移抓好垃圾处理厂搬迁工作,继续加大对水、电、路、网的投入,不断完善镇村公共服务设施建设,满足人民生产生活需要。

统筹发展三项社会事业,努力构建和谐社会

一是深入推进精神文明建设在教育方面,全面加强控辍保学工作,确保义务教育阶段儿童、少年入学率。加强青少年儿童安全知识宣传教育,做到提醒、防范双到位。在文化生活方面,利用乡村文化广场和体育设施,深入开展群众性文体活动,丰富群众文体生活,努力实现群众文化体育工作的可持续发展,把我镇精神文明建设推上新台阶。

是建立健全社会保障体系。加大宣传力度,推进全民保障工程,确保全新农合参合率,确保做到全面参保;大力实施城乡居民养老保险工程,真正做到老有所养、老有所依。

是全力建设平安和谐桂花泉加强社会治安综合治理,加大对违法犯罪行为的打击力度,净化和改善农村治安环境;继续完善信访机制,坚持领导干部开门接访,主动上门了解情况,从源头排查化解矛盾纠纷。落实安全生产责任,加强隐患排查,坚决遏制重特大安全事故发生,全面提升全人民群众安全感。